Presentación
La Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación es una Corporación de Derecho Público creada con los siguientes fines:
- La representación, promoción y defensa de los intereses generales del comercio, la industria y la navegación.
- La prestación de servicios a las empresas.
Se configura como un órgano consultivo y de colaboración con las Administraciones Públicas, actuando como institución intermedia vertebradora de la relación entre dichas Administraciones y las empresas. Gestionada por las propias empresas, administra recursos públicos y realiza funciones público-administrativas con criterios empresariales, todo ello sometido a un control público del gasto (Administraciones tutelantes y Tribunales de Cuentas).Las Corporaciones de Derecho Público son entidades dotadas de personalidad jurídica, que tienen las siguientes características básicas:
- Tienen que ser específicamente creadas por Ley.
- La Ley les encomienda el ejercicio de competencias de carácter público-administrativo.
- No forman parte en sentido estricto de las Administraciones Públicas, aunque participan de su naturaleza.
Las Cámaras tienen esa personalidad jurídica porque el poder legislativo así lo dispuso en atención a la importancia social y económica de sus fines; por ese mismo motivo, la Ley establece la adscripción automática de todas las empresas a las Cámaras. La Ley 4/2014, de 1 de abril, Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación, y la Ley 12/2015, de 30 de marzo, de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de la Región de Murcia, son los textos legales en los que se recogen, además de la naturaleza jurídica y fines de las Cámaras y de su Consejo Superior; sus funciones, su ámbito territorial y organización, su régimen económico y su régimen jurídico presupuestario. Dichas Leyes confirman un concepto de Cámaras de Comercio acorde con el llamado “modelo continental”, vigente en la mayor parte de los países de nuestro entorno (Francia, Alemania, Italia, etc…). De este modo, las Cámaras españolas, con más de cien años de servicio a las empresas, pueden afrontar con éxito los retos económicos del futuro que van a definir el marco de competitividad empresarial.
La Cámara
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